大连市扎实推进整治形式主义为基层减负工作

日前,大连市沙河口区星海湾街道星南社区前来办事的居民发现,原先社区门口密密麻麻的几十块牌子大幅“瘦身”,只剩下7块,门口清清爽爽。减掉牌子,也为基层减掉个大包袱,这是大连市为基层减负的一个缩影。

三年来,大连市紧紧扭住整治形式主义为基层减负的“牛鼻子”,使出实招常抓不懈,真正让基层卸下包袱、迈开步子。

用好“四则运算”,治理文山会海

文山会海问题,稍微放松,就会反弹。大连市采用“四则运算”,坚决予以整治。责任压实用加法,一旦发现苗头性问题,专项机制办及时通报提醒,让各级干部从思想上绷紧精文减会的弦;实际运行用减法,各单位制定年度文件、会议计划实行总量控制,坚决把数量减下来;引导示范用乘法,重点严控市委、市政府及其办公室文件印发、会议召开,放大典型示范效应;细节把握用除法,从严把关,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文。

大连市甘井子区委办的苏贵全谈到精文减会,颇有感触地说,身为一名基层干部,两年多来真切感受到了文件会议明显减少。他做了个统计,去年区里收到的市级文件下降了50.78%,区领导参加的市级层面会议下降了54.37%,相应的区里的会议文件也大幅减少,领导们下基层的时间明显多了。

规范社区“小牌子”,解决基层大问题

在星海湾街道星南社区,面对简洁规范的7块牌子,社区书记韩冰打开了话匣子,以前社区最多时挂了50多块牌子,每一块牌子都是一份沉甸甸的责任,社区干部压力很大,专项整治后,仅保留了7块牌子,给社区同志腾出了更多时间去做纠纷调解、垃圾分类等服务群众的工作。社区牌子多,说是将责任落实到基层,究其根本,也存在形式主义、责任甩锅之嫌。大连市专项机制办根据调研和基层反映,及时跟进,会同市民政局在全市开展了“社区小牌子”专项整治,能撤销的撤销、能整合的整合,并同类、摘虚牌,规定全市社区挂牌上限为14个,并建立归口报批准入和动态调整机制,一些本不该由社区承担的职责回归本源,为社区干部实实在在减了负。

整治“指尖上的形式主义”,亮剑“网络减负”

近年来,一些移动互联网应用程序、网络工作群在方便工作的同时,开始变味走样,成为基层新的负担,且有愈演愈烈之势。对隐形变异或新出现的形式主义问题,大连市始终保持警醒,坚决不放过,在全市开展了“指尖上的形式主义”专项整治,坚决清理僵尸类、空壳类移动互联网应用程序,加强对网络工作群的常态化监管,同时,不搞“建群也匆匆、退群也匆匆”的一刀切式清理,把整治重点放在“群规群矩”的建立上,实现量控制、质提升齐头并进,全市共清理移动互联网应用程序125个、网络工作群1571个。中山区人民路街道党工委书记王彦静说,以前有很多群,各级领导都在群里,如何发言伤透脑筋,现在群少了,还明确了不得对上级领导干部点赞,再也不用为发言绞尽脑汁了,以前群里信息轮番轰炸,现在是干货多、废话少,多亏了这次清理整治。

在前期整治基础上,大连市还结合正在开展的党史学习教育,大力弘扬我们党实事求是的优良传统,持续推进督查检查考核过多、政策执行一刀切、随意签订责任状、村级组织负担重等一系列整治活动,进一步做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

“今年已是连续第三年为基层减负,要进一步巩固扩大成果,让基层感受到变化。基层不缺开会发文,而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移,而缺力量下沉。对此,各地区、各部门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来,让基层干部轻装上阵。”对下一步减负工作,辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧对全市干部提出明确要求。“十四五”开局之年,大连振兴发展步入新阶段,全市将继续深入贯彻党中央和辽宁省委为基层减负部署要求,以更强决心、更大力度、更实举措,注重源头治理,建立长效机制,推动为基层减负工作取得新突破,切实把基层干部从无谓的事务中解放出来,甩开膀子加油干、心无旁骛抓落实。

责任编辑:箫阳

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